По поводу административных рычагов говорить просто не хотел бы. Полагаю, что врачи в поликлиниках, особенно в советских и российских не могли и не могут нормально работать. Такую медицину бы послать куда подальше. Вот только не думал, что взамен предложить. Предложил бы на первый взгляд всеобщую диспансеризацию, в поликлиниках делать, но лечить не там.
Что касается вопроса, как бы я действовал, когда надо срочно болезнь убивать, и надо "стрелять картечью".
Во-первых, в ситуациях с моей собакой врачи как раз палили из пушки по воробьям, и при том никакой небохидимости в такой пальбе не было.
Во-вторых, "картечью" я палил бы тогда, когда нету времени, или есть другие причины, по которым нельзя ждать. А если есть возможность разобраться в ситуации, то постарался бы быть прицельно.
Так что полагаю, анализы надо делать всегда, а вот почему врачи даже после анализов "стреляют по площадям", а не лечат прицельно, взять в толк не могу. Хотя есть и порядочные врачи, слов нет. Просто специалистов сейчас стало очень мало.