Воеводы, согласно летописям, появились на Руси в Х веке. Так называли тех, кого князья, правившие в своих вотчинах, ставили во главе княжеской дружины. Воевода набирал воинов, руководил оборонительными работами и командовал ратью во время боевых походов. В мирные дни воевода занимался гражданскими делами.
В конце ХVI века, когда Русское государство сложилось окончательно, воеводская власть стала формой местного управления и просуществовала в таком виде вплоть до начала ХVIII века. В каждом городе, большом или маленьком, царю нужен был свой человек — наместник. Воевода ведал военными, административными, полицейскими, судебными, финансовыми и поместными делами на вверенной ему территории — в уезде...