"Цель – это идеальное и желаемое состояние объекта управления, которое должно быть достигнуто".
Значит нужен прогноз или проще "план".
Нужен объект и нужен субъект.
Я мыслю пока нет достаточно исходной информации для веских суждений.
В таких случаях именно философия помогает выработать продуктивные вопросы.
Целеполагающие.

