Продолжение истории с ГЛОНАСС - сообщение информагентства http://www.rbcdaily.ru/index5.shtml
[B]Штраф вместо «спутникового браслета»
Проблемы с вводом ГЛОНАСС сказываются на жизни заключенных
За нетяжкие преступления в скором времени виновные смогут отделаться штрафом. Облегчить участь преступников призван рассматриваемый в Госдуме законопроект. По словам чиновников, на такую меру их побудила переполненность российских колоний и намерение ограничить криминализацию граждан. Инициатива вызвана также задержкой ввода в эксплуатацию российской спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС: ранее «нетяжких преступников» намеревались не штрафовать, а ограничивать в передвижениях с помощью спутниковых браслетов.
О гуманизации российского правосудия речь идет уже более пяти лет. Еще в 2003 году соответствующие изменения были подготовлены тогдашним главой президентской администрации Дмитрием Козаком и подписаны главой государства Владимиром Путиным. А буквально на днях премьер-министр России Владимир Путин поддержал предложение партии «Справедливая Россия» об облегчении наказаний для лиц, совершивших нетяжкие преступления.
Ранее подобный законопроект уже вносился в Госдуму, но, пока он не принят, российские пенитенциарные учреждения остаются переполненными. Вчера первый заместитель руководителя Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИH) Эдуард Петрухин напомнил о законопроекте. Правда, если прежде речь шла об альтернативных мерах наказания, теперь преступнику предлагается «возместить причиненный вред».
Напомним, ранее в отношении «нетяжких преступников» власти намеревались применить «домашний арест». Подразумевалось, что преступник не сможет покидать район своего проживания и регулярно станет отмечаться в уголовно-исполнительной инспекции. Контролировать его передвижения стали бы с помощью специальных браслетов, партия которых уже даже была закуплена ФСИН. Однако для работы контрольных браслетов необходима связь со спутником. Качественную связь сегодня способна поддерживать только американская навигационная система GPS, но во ФСИН опасаются отдавать технический контроль за российскими осужденными США, ожидая, когда заработает отечественный аналог - система ГЛОНАСС. На прошлой неделе на орбиту были выведены еще три спутника, и орбитальная группировка составила 16 спутников. Для полноценной работы ГЛОНАСС необходимы 24 спутника. В усеченном варианте, когда система будет работать только на территории России, ГЛОНАСС заработает и при 18 спутниках. Как сообщил РБК daily источник в Роскосмосе, их могут запустить на рубеже 2008-2009 годов. Всего же на орбите, чтобы система смогла конкурировать с GPS, должны находиться 30 космических аппаратов, включая резервные и находящиеся на техобслуживании. Выйти на эту величину Роскосмос планирует к 2012 году. Но, учитывая прошлые срывы сроков, цифрам космического агентства доверяют не все.
Похоже, и во ФСИН решили не ждать и сделать ставку не на «спутниковые браслеты», а на реальные штрафы. По мнению экспертов, тюрьмы и колонии действительно необходимо разгружать. Сегодня в местах не столь отдаленных содержится около 1 млн. человек. Из них около 280 тыс. осуждены по нетяжким статьям (мелкие кражи, драки, хулиганство, некоторые экономические преступления) на сроки до 2-3 лет. При этом, по словам первого заместителя ФСИН, 334 тысячи осужденных, имеют иски на общую сумму 19,6 млрд руб., из которых 17,5 млрд - за причиненный ущерб и 2,1 млрд - за алименты. Находясь в изоляции, осужденный не в состоянии выплатить долг, поскольку его ежемесячная зарплата составляет всего 3500 рублей. На свободе, по замыслу пенитенциариев, преступники смогут быстрее расплатиться.
Второй причиной, побудившей чиновников заменить заключение штрафом, стали опасения дальнейшей криминализации общества. Тот факт, что человек, прошедший тюрьму, едва ли станет законопослушным, осознают и в правительстве, и во ФСИН.
ИВАН ПЕТРОВ
30.09.2008[/B]
Изменено:
PINGVIN - 01.10.2008 16:12:30