[QUOTE]Виктор Качан пишет: А без понимания этого Вы и дальше будете предлагать некую хрень по принципу - ни Богу свечка, ни черту кочерга. Однако.[/QUOTE]Какая свечка, какая кочерга? Я Вам работающий закон предложил, а Вы всей толпой корифеев вымучили бестолковый документ. Ни уму, ни сердцу. А у нас все "понятийные определения" уложились в п.1 главы 1. Коротко и сердито. Но Вы рано радуетесь. Вам не удастся так просто протолкнуть этот закон. Пороху не хватит, и совсем не из-за определений. Слишком много острых углов.

[QUOTE]Виктор Качан уклончиво: Но интерес есть иной - чего и как Вы соображаете... [/QUOTE]Все эти Ваши уловки понятны. Хочется узнать другое мнение. Ну, а раз хочется, извольте. В полстраницы не уложился, но всё же меньше одной. Надеюсь, Вы понимаете, что это проект закона, который можно и нужно редактировать. Но основные мысли здесь изложены. Представляю, какой вой Вы поднимете.... Но это к лучшему. Итак

Федеральный закон Российской Федерации от "                "      N ......  (проект)
Об инновационной деятельности в РФ.
Статья 1. Общие положения.
1. Создание новых продуктов и процессов технического и медицинского назначения, имеющих высокие потребительские свойства,  является приоритетным направлением научно-технической политики РФ.
2. Инновационная деятельность (ИД)  является обязательной составной частью деятельности государственных  научных и производственных предприятий.
3. Руководство инновационной деятельностью в РФ возлагается лично на Председателя правительства РФ.

Статья 2. Участники.
1. Участниками ИД являются юридические лица  РФ, граждане РФ, а также иностранные юридические и физические лица.
2. Создателями инноваций могут выступать как юридические, так и физические лица РФ.
3. Инвесторами  ИД могут выступать юридические или физические лица РФ и иных государств.

Статья 3. Интеллектуальная собственность.
1. Интеллектуальная собственность, создаваемая при выполнении инновационных проектов, принадлежит автору инновации.
2. Передача прав на интеллектуальную собственность осуществляется добровольно на взаимовыгодных условиях. Принуждение к передаче прав преследуется по закону.

Статья 4. Государственная поддержка.
1. Председатель правительства РФ через подчиненные ему структуры обязан оказывать всестороннюю поддержку при  разработке и реализации  инновационных проектов с помощью моральных и материальных стимулов.
2. Моральные стимулы выражаются в публичной поддержке проектов,  в защите прав на интеллектуальную собственность от недобросовестных посягательств внутри страны и за рубежом.
3. Материальные стимулы заключаются в полном или частичном финансировании НИОКР, в страховании рисков, в предоставлении налоговых льгот, в формирования спроса на инновационную продукцию,  в оказании информационных и образовательных услуг.

Статья 5. Финансирование.
1.  Финансирование инновационных проектов на стадии НИОКР осуществляется, как правило, из средств частных инвесторов (физических или юридических лиц РФ).
2. В отдельных случаях допускается финансирование инновационных проектов из средств государственного бюджета РФ, а также из средств зарубежных частных инвесторов (физических или юридических лиц).  Финансирование таких проектов из государственных средств других стран не допускается.

Статья 6. Противодействие.
1. Председатель правительства обязан принять эффективные меры противодействия попыткам воспрепятствовать ИД внутри страны.
2. Председатель правительства обязан принять эффективные меры противодействия незаконным попыткам  завладеть результатами ИД, от кого бы они не исходили.

Статья 7. Контроль.
1.  Контроль эффективности ИД осуществляется на государственном уровне и обществом.
2.  Государственный контроль осуществляется Президентом РФ и парламентом.
3. Общественный контроль осуществляется с помощью публичных слушаний в Государственной думе Председателя правительства РФ (один раз в 6 месяцев).
4. Признание ИД неэффективной может служить основанием для возбуждения дела об отставке Правительства.

Президент РФ