[QUOTE]Виктор Качан пишет: ...реализация которых и должна соответствовать условиям закона РФ №254-ФЗ[/QUOTE]
Вот Вы надели на модернизацию намордник в виде закона, и теперь будете им прикрываться.  Народ из штанов выпрыгивает, предлагает очень хорошие проекты, которые не всегда укладываются в требования закона.  Вы то хоть понимаете, что закон прикрывает процедуру "освоения" бюджетных денег?  Другие возможности там не предусмотрены. Эта концепция навязана Вам банками.

[QUOTE]Виктор Качан пишет: ...ну любой инновационный проект (а тем более программа) базируется на том, что инновационная деятельность (как основа для их реализации) требует комплексной её организации в виде той самой совместной деятельности многих членов общества из различных сфер их деятельности. Ну а чиновник - он тоже член общества ...[/QUOTE]
Всё это правильно. Только очень сложно изъясняетесь.  Посмотрите, что на самом деле.  Модернизация экономики похожа на телегу, которая застряла в грязи.  Все ходят вокруг да около, советы дают.  Пока не появится серьезный дядя, который всех построит, скомандует что поднять и где. Тогда, глядишь и телега поедет, да ещё с ускорением.
А у нас почти год как Путин создал Агентство стратегических инициатив.  Начальниками поставили молодых "успешных" парней, которые слово "стратегических" плохо выговаривают.  Они уже переиначили цели. Теперь получается, что это инкубатор молодняка и только для малого бизнеса.  Самая крупная инициатива у них это детские садики.  Зато регулярно ездят по конференциям, заключают договора о творческом сотрудничестве с областями. И ни одного реального проекта не запустили.  Не умеют. А Вы про инновации...