Около 40 трлн. это так... бухгалтера подсчитали, Масштабы теневой экономики трудно установить, поскольку это понятие включает в себя не только сокрытие доходов от государственных органов экономических видов деятельности разрешённых законом, но также в целом нелегальную экономику: коррупцию, наркобизнес, контрабанду, вымогательство, браконьерство - вырубка леса и пр., наём нелегальных мигрантов и многое другое. Что вообще не учитывается. Добавьте ничем не обеспеченные деньги и в целом увеличение доходов значительно больше официальных цифр ВВП. Есть что распределять, опять же необлагаемый минимум в помощь, опыт других стран поможет... что касаемо бабулек, сдающих квартиру за 40 000 р. в тёмную и прочей серой и разнообразной хозяйственной деятельностью, то здесь надо искать баланс между экономическими интересами личности семьи и общества. Ну а на борьбе и запретах власть уже собаку съела, направить нужно только энергию в нужное русло.